EL QUISCO, 25 DE NOVIEMBRE DE 2007
Asunto: Participación Ciudadana, Jornada del 26/11/2007
Para: Urbe Consultores/ Arquitecto José Patricio Cáceres, profesional/ a cargo de la participación ciudadana/PAISAJE VIVO
CC: Alex Norha, Arquitecto Urbanista, jefe DE PROYECTO PRC EL QUISCO
ESTIMADO JUAN PATRICIO: Mediante estas líneas expreso en representación de muchos vecinos de la comuna una síntesis de la concepción y enfoque que hemos estado trabajando en diversas iniciativas a lo largo de varios años, (entre 20 y 25, para los más antiguos) con respecto a su desarrollo integral.
He decidido enviártelo hoy domingo antes de la reunión de participación ciudadana de mañana lunes 26, para que quede consignada en la misma como documento de la participación correspondiente a ese día.Es posible que por razones de trabajo me sea difícil asistir, asi que presento este documento como mi participación en la jornada que uds. desarrollaran.
Antecedentes: A fines de la década de los ochenta varios vecinos de El Quisco, comenzaron a conversar sobre la idea de fundar un grupo VOLUNTARIO de personas que tuvieran como propósito contribuir desde la sociedad civil con el desarrollo comunal y provincial, en aquellas dimensiones que eran materias de su competencia ya sea profesional o por su experiencia en diversas actividades.El litoral central sur (hoy nominado” satélite borde costero sur”, NOMBRE QUE SEGURAMENTE FUE PUESTO DESDE VALPARAISO*) había experimentado un serio deterioro espacial Y SOCIAL unido a un recambio social y cultural, cuestión que ameritaba pensar en alternativas viables de acción que ayudaran a enfrentar esta situación. Entre estos vecinos se encontraba el todavía vigente Y LEGENDARIO Dr. Luis Weinstein de Isla Negra, don Francisco Ferrer (QEPD), ex alcalde de El Quisco (durante su administración se construyó el primer edificio municipal hoy modificado), don Horacio Calvetti, vecino de El Quisco centro y dedicado a labores sociales junto a su Sra. esposa que dirige la Cruz Roja en El Quisco, la Sra. Maria Eugenia Zamudio, directora de la Casa Museo Pablo Neruda de Isla Negra, varios artistas de renombre como Ricardo Mesa (QEPD) escultor, Roberto Polhammer (QEPD) escultor, Félix Maruenda (QEPD) escultor, y muchos más (he nombrado a los que se han ido como parte de un pequeño reconocimiento).
Los principios, premisas y conceptos que guiaron la concepción del desarrollo de la comuna y el litoral han sido los siguientes:
1.- Dentro de la Región la provincia de San Antonio puede aprovechar sus ventajas comparativas de poseer un sector costero blandamente intervenido (a excepción ahora de Algarrobo) en lo que se refiere a su ocupación espacial contrastando con la intervención de Valparaíso y Viña que desarrollaron ocupación intensa y un urbanismo estandarizado en sus intervenciones más recientes.
2.-La provincia y en especial El Quisco posee un pasivo patrimonial tangible e intangible inexplorado en toda su potencialidad y ligado principalmente a tres dimensiones culturales fundantes de sus habitantes: la creativa intelectual, CIENTIFICA Y ARTISTICA DEL CHILE CENTRAL, la cultura derivada de la pesca artesanal, hoy en extinción si no se interviene en recuperar ecosistemas agotados, para reconversión y la cultura rural campesina. Dentro de la primera vertiente fundante está la dimensión poética que proviene de Nicanor Parra, Pablo Neruda y Vicente Huidobro, solo por nombrar a los tres mediáticamente más conocidos. La dimensión poética de la existencia entendida en su sentido más amplio significa conectarse con el mundo desde lo sensorial, valorando el paisaje y todos aquellos atributos que le dan vitalidad como son las luces, las sombras, las formas, los colores, las texturas, los volúmenes, las pendientes, la vegetación, la fauna y las relaciones que se establecen entre esos elementos que lo conforman y que en cada lugar forman parte de aquello que llamamos identidad, es decir, la síntesis de una visión antrópica del mundo dentro de la poesía, cuestión en la que tal vez Neruda es un máximo exponente de fama mundial y que está en nuestra comuna como testigo. Fue Neruda quien resaltó esta visión profundamente sensual de la existencia (sus Odas elementales (oda al caldillo de congrio, oda a la cebolla, a la sandía, etcétera; sus poemas sobre las flores silvestres, las playas de las ágatas en Isla Negra, el bosque de las Petras en El Quisco norte, las olas bravías del Pacifico, las gentes que lo habitan, sus casas y calles).
Por otra parte Parra devela el mundo desde la ironía cuando dice:
” la tele es tan fuerte que no se oyen las ideas”,
“ que la farándula y la silicona no nos maten las neuronas”
“2 más 2 no son cuatro….. hoy…. no se sabe nada al respecto”.
“Orden del día: aprender a vivir sin ilusiones”,
Manga ancha para nadie banda ancha para todos, …
Ayer de tumbo en tumbo hoy de tumba en tumba,
Ni progresista ni conservador sino todo lo contrario, ecologista muerto de rabia...
Ni capitalismo ni socialismo sino todo lo contrario, ecologismo
y este personaje tan vigente forma parte importante de la historia de nuestra comuna (Parra tiene casa en Isla Negra, en el sector semi ruralizado de esa localidad (esta condición es objetiva, no normativa).
3.- Descubriendo y conciente de todo este potencial el Dr. Weinstein, médico siquiatra, escritor y fundador del enfoque economía a escala humana (junto al premio Novel de economía alternativa Manfred Max Neef y otros pensadores chilenos como Antonio Elizalde, actual rector de universidad Bolivariana, propuso el curso taller anual de guías poéticos en su parcela Las Coincidencias, el cual viene realizándose desde 1994.
Este curso tiene un enfoque holistico y pretende entregar un conocimiento del territorio que incluya sus dimensiones mas importantes como es el reconocimiento de los habitantes con sus actividades y su medio , descubrir ,reconocer y valorar sus potencialidades culturales y creativas para desarrollar las capacidades de autogestión con proyectos propios creativos y ligados a las ventajas comparativas y las características culturales que lo definen.
4.-Durante todos estos años estas ideas han estado difundiéndose lentamente por la comuna a medida que mas y mas personas venían al curso se conocían y hacían sus propias síntesis.tal es el caso por ejemplo del Totoral, vecinos de allí vinieron hace muchos años al curso y construyeron su proyecto de turismo rural que tenían ya como latente dada sus características de poblado familiar tradicional profundamente arraigado desde la colonia.(muchos de los totoralitos son parientes ,como Uds. ya saben.)este se pudo llevar a la practica debido que en 1997 se consiguió que INDAP lo considerara dentro de su programa de turismo rural, en esos años y también en los 80S se realizaron diagnósticos y propuestas para desarrollar la localidad en esa perspectiva además del trabajo loable que realizo el Eremitorio de la Orden Franciscana para recuperar la iglesia y valorar el poblado desde la mirada del legado de San Francisco de Asís.
De allí que esto explica la fuerte cohesión en torno al desarrollo rural como la via viable para la localidad desde la perspectiva de su PROPIA experiencia ,proyectos personales, familiares o asociativos, ideas que conforman el imaginario social del totoral.por ello, pese a que en las actuales condiciones con un PRI(que no tomo en cuenta esta realidad social ) que los regirá y que no los beneficia para su proyecto de pequeños propietarios dedicados al turismo rural (,mipes y pymes) ES SUMAMENTE IMPROBABLE QUE DECIDAN UNA OPCION URBANA AUNQUE ESTA SE PRESENTE COMO COYUNTURALMENTE MAS CONVENIENTE DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA SUBDIVISION PREDIAL.
Si Uds. analizan la promoción que hace Totoral encontraran que esta se reconoce dentro de la comuna de Neruda COMO LA DIMENSION CAMPESTRE es decir las localidades están ligados por ADEMAS DE SUS PROPIOS REFERENTES POR el referente poético y en especial el imaginario nerudiano y parriano(.en el lenguaje del marqueting: nos promocionamos con los poetas.),lo mismo ocurre en Isla Negra ,Punta de Tralca y El Quisco por ser la localidad principal, cabecera ,pese a los prejuicios inexcusables de algunos personajes del acontecer comunal.
5.-El municipio desde todas las administraciones ha trabajado con algunas de estas ideas, desde su propia realidad, careciendo de un proyecto de comuna internalizado limitado como todos sabemos, por la contingencia de las funciones rutinarias los bajos presupuestos o nulos para el fomento productivo con identidad y autenticidad, que involucrarían en rigor presupuestos sustantivos para impulsar con efectividad un desarrollo de este tipo.(capacitaciones ,mejoramiento de la geston municipal mediante un plan estratégico coherente, créditos blandos ,en rigor un fomento productivo integral).
6.-Por otra parte los programas sectoriales de gobierno han trabajado estas ideas es el caso de Sernatur, INDAP sercotec,conaf,sag,fosis,prodemu, en los últimos años ,también los programas del ministerio de salud, lo que hace que la comuna tenga un contingente de personas con algunas capacidades adquiridas,(todo ello pese a las limitaciones presupuestarias ,de personal y calidad de la gestión con que operan)
7.-Por ultimo existen muchos grupos en el LITORAL DE LOS POETAS actualmente con proyectos relativos a desarrollar este enfoque, que no es otro que el llamado desarrollo local sustentable donde la población se asocia para trabajar por un proyecto de localidad ,desde pequeñas ,viables y diversas iniciativas, podemos nombrar : el py de recuperación y conservación de la Quebrada de Córdova que esta siendo realizado por académicos de la Universidad de Chile en conjunto con organizaciones de El Tabo e Isla Negra, los proyectos de las Bordadoras de Isla Negra, los proyectos de artistas y artesanos de la comuna , ,los cursos y acciones de la Estación Costera de Investigaciones Marinas de la Universidad Católica relativos al conocimiento valorización y recuperación del borde costero, los planes de manejo de recursos marinos en la caleta de El Quisco, los esfuerzos del Museo de Ciencias Naturales y Arqueología de San Antonio para impulsar un turismo de fines especiales, el desarrollo de huertos orgánicos rurales y urbanos, el py de granja educativa ,los py del CPT de El Quisco y muchos mas .
9.-El mayor problema que presenta la economía local es el desequilibrio estacional que se produce por un turismo que no ha logrado una afluencia regular mínima que permita mantener la actividad con cierta regularidad estable durante todo el año ,con una población flotante en verano que excede las capacidades del territorio produciéndose un descenso notable de la calidad de vida además del deterioro espacial, esto se debe en parte a que la mayoría de los residentes permanentes ofertan alojamiento a precios relativamente bajos, e informales ,limitándose la oferta en verano masivamente hacia el recurso playa y los servicios informales y en invierno no existe oferta integrada de calidad.
10.- Una de las formas de superar esta condición de deterioro y desequilibrio esta en desarrollar un tipo de turismo radicalmente diferente y especializado y con actividades ofertadas todo el año además de normar y capacitar a la población para un trabajo turístico permanente, de tal modo que, los servicios actuales informales y de baja calidad no tengan cabida por competencia.
11.-.-Dados estos antecedentes proponemos:
Revisar el plan intercomunal haciéndolo coherente con la propuesta de los vecinos de El Totoral.
Considerar en el PRC un urbanismo coherente con una comuna dedicada al turismo de fines especiales ,es decir :normas urbanísticas y mobiliario urbano que reflejen la identidad cultural de la comuna en especial sus referentes poéticos, esto se traduce desde los nombres de las calles ,la iluminación con una estética especial realizada por artistas y profesionales del paisaje, las áreas verdes tratadas con el enfoque del wild garden respetando la flora silvestre y asilvestrada del Chile costero central, los bajos requerimientos de agua y el manejo y recuperación de la flora autóctona, normar la intervención sobre las propiedades particulares ya que por el recambio cultural los nuevos residentes no conocen las especies bien adaptadas y terminan exterminado jardines irrecuperables (tal es el caso de el quisco y otras suculentas y cactáceas de gran profusión en el borde costero en el pasado y ahora irrelevantes, porque no ha existido ni política ni acciones que las protejan,la conducta habitual es considerarlas malezas y arrancarlas ,cuestión que ocurre cuando las faenas de construcción se instalan)
La extensión del límite urbano al doble de la superficie actual es una materia de debate y que tiene relación con el plan regulador ínter comunal inconsulto con la ciudadanía de la comuna.
· Mantener el perfil de una comuna baja considerando una altura máxima de cuatro pisos en áreas que por su pendiente permitan mantener las vistas, antejardines y cierros que permitan un paisaje urbano verde.
· Procurar que toda intervención urbana se realice con el enfoque de constituirse en un atractivo turístico en si mismo, aunque sea de orden estrictamente funcional.Esto implica definir una estética precisa para tales intervenciones, de tal manera que la comuna no se vea afectada por intervenciones antojadizas y bajo los criterios de los distintos servicios y agentes que operan en su territorio.
· En lo relativo a los pavimentos normar para que estos sean compatibles con un turismo ecológico ,es decir sus texturas diseños y colores deben mimetizarse con el paisaje natural evitando los poco estéticos y pesados que se han realizado hasta ahora (acera,cuneta,zarpas,berma,calzada) ,aumentar significativamente las veredas y bandejones peatonales de tal forma que se pueda pasear a pie por lugares adecuados y bellos definiendo una estética y un diseño con identidad de tal modo que el visitante sepa por esos signos o señales donde esta ,en síntesis no mas de lo mismo.
· En los nuevos diseños de tramas respetar las sinuosidades del terreno y el paisaje evitando la trama ortogonal cuando no amerite.
· Mención especial constituyen las formaciones rocosas presentes en El Quisco algunas de las cuales se encuentran en terrenos particulares, seria conveniente estudiar para ellas, dentro de las normas municipales una protección, conservación y sugerencias de utilización y manejo como atractivo turístico, (por ej. Miradores, escalamiento, etc.)Esto lo podría recomendar el PRC previa identificación de las mismas.
· Respecto de los frentes de predios en la comuna reina una anarquía total es frecuente el uso de la pandereta buldog la que ha hecho desaparecer de la comuna los mas hermosos cierros verdes que combinaban de manera armónica el miosporo con la hiedra cardenal, ambas especies muy bien adaptadas, seria conveniente definir modalidades de cierros coherentes con una comuna turística en que lo bello, la comodidad y la calidad del espacio deben ser primordiales.
· La arborización de la comuna es urgente esta ha perdido gran parte de los pinos marítimos por tala, que los fundadores plantaron, las especies que el municipio ha intentado poner no han prosperado tal vez por no ser las mas adecuadas o por la continua depredación veraniega o ambas cosas.El Quisco no se ha visto ajeno a la moda de la palmerizacion resultado de la salida de los chilenos al Caribe, sin embargo estas especies cuesta que se adapten a un borde costero como el nuestro.
· En el tema de la vialidad el ensanche de Isidoro Dubornais insinuado en el diagnostico no parece recomendable ya que habría que, en la parte frente a la playa grande destruir el cerro, expropiar o hacer desaparecer los estacionamientos recién terminados ,parece mucho mas cuerdo y menos invasivo habilitar la circulación por detrás con avda.españa mas otra paralela de tal modo que Isidoro Dubornais quede del ancho que esta y se privilegie como paseo áreas verdes ,sector de servicios ,comercial y turismo ordenando los usos permitidos, rediseñando los centros artesanales y las fachadas de los establecimientos comerciales siguiendo una imagen con identidad con baja circulación de motorizados aprovechando las vistas que tiene desde José Narciso Aguirre hacia el norte sobre el mar y soterrando la profusión de cables que hoy atentan la visual.
· En lo relativo a los cables aéreos el PRC puede recomendar una ordenanza que cautele la contaminación visual que generan.
· En lo relativo a las luminarias la comuna se caracteriza por tener profusión de iluminación en algunos sectores y carencia en otros predominando el “feísmo” de baja calidad y estandarizado, el PRC debiera recomendar en este sentido una ordenanza que evite estas situaciones
· Definir áreas de estacionamiento fuera del Quisco balneario, permitiendo solo lo que ya esta consolidado.
· Definir casas y sectores de barrios que constituyan patrimonio de un balneario tradicional de la clase media chilena del siglo 20.(casas arq. Garafulic, complejo de la fach, casas arq.Ventura Galvan, casa Gondec y otras))
· Definir áreas naturales manejadas que eviten la conurbación de las localidades y actúen como parques naturales y corredores biológicos preservando biodiversidad, estas pueden ser los entornos de quebradas por ejemplo, respetar las quebradas menores con los mismos propósitos ideando la conectividad solo si es necesario sin intervenciones duras.
· En cuanto a las quebradas estas y sus entornos deben ser protegidas y conservadas como espacios naturales con mínima habilitación para el turismo educativo científico y estar consideradas en el plan de manejo ambiental que deberán desarrollar los municipios atendiendo a las acciones locales relativas al calentamiento global..
· Respecto del borde costero este constituye patrimonio natural, reconocido por los vecinos y las intervenciones sobre el deben ser muy blandas y movibles, procurando establecer una ordenanza de manejo para la recuperación de los ecosistemas dañados como son el sector verde húmedo y la playa de arena ,materia que debe ser abordada con un plan de manejo ambiental del mismo ,cuestión que puede recomendar el prc,en el pasado reciente el borde fue intervenido con materiales de deshecho y numerosos pequeños humedales y vertientes sepultados bajo escombros de tierra y basura con la idea de rellenar para la costanera ,impidiendo ahora un tratamiento que, posibilitando la circulación peatonal o liviana incorpore al paisaje los humedales y vertientes.
· Introducir el uso del arte en el mobiliario urbano y en el diseño del espacio público, en particular en la señaletica, dejando lo estandarizado solo en los lugares imprescindibles y exigidos por las leyes.
· En síntesis el PRC tiene la posibilidad de definir para la comuna un tipo de urbanismo con identidad arquitectónica y paisajística cuya base de sustentación sea el tratamiento poético del espacio, recuperando elementos patrimoniales en extinción,un urbanismo simple, austero, discreto, no ostentoso, ni presuntuoso, inspirado en el uso de materialidades naturalizadas con evocación de una rusticidad sofisticada y fina que respete y realce los entornos naturales, para ello es imprescindible el desarrollo de un programa de calidad del espacio turístico, cuestión que la ley que crea la Subsecretaria de Turismo con rango de ministerio considera prioritaria ya que esta tendrá ingerencia en los instrumentos de ordenamiento territorial con el objeto de intervenir en estos temas .
Solange Figueroa Mac-Ginty,
Miembro de la Comisión Territorial
Consejo Comunal de la Cultura y las Artes
EL QUISCO
CALLE SAN JORGE #260, Playa Hanga Roa
*borde costero satélite sur” es una nominación que años atrás habría causado escozor, ya que la provincia se planteo ser una región aparte, debido al centralismo con que operaba el gobierno regional, allá por el año 2001 [U1] .,bajo la administración del arq.Gaston Pereira Massei quien pretendió impulsar el desarrollo rural basado en los modelos que aplico Andalucía en España para salir del deterioro y la decadencia, esta iniciativa fue reforzada en Chile por el profesor Juan Gasto de la PUC y en este enfoque se le daba mucha relevancia al desarrollo rural, su equipo de trabajo realizo la planificación de Sa nto Domingo ,ignoro ahora el enfoque de la gobernación actual.
[U1]
Asunto: Participación Ciudadana, Jornada del 26/11/2007
Para: Urbe Consultores/ Arquitecto José Patricio Cáceres, profesional/ a cargo de la participación ciudadana/PAISAJE VIVO
CC: Alex Norha, Arquitecto Urbanista, jefe DE PROYECTO PRC EL QUISCO
ESTIMADO JUAN PATRICIO: Mediante estas líneas expreso en representación de muchos vecinos de la comuna una síntesis de la concepción y enfoque que hemos estado trabajando en diversas iniciativas a lo largo de varios años, (entre 20 y 25, para los más antiguos) con respecto a su desarrollo integral.
He decidido enviártelo hoy domingo antes de la reunión de participación ciudadana de mañana lunes 26, para que quede consignada en la misma como documento de la participación correspondiente a ese día.Es posible que por razones de trabajo me sea difícil asistir, asi que presento este documento como mi participación en la jornada que uds. desarrollaran.
Antecedentes: A fines de la década de los ochenta varios vecinos de El Quisco, comenzaron a conversar sobre la idea de fundar un grupo VOLUNTARIO de personas que tuvieran como propósito contribuir desde la sociedad civil con el desarrollo comunal y provincial, en aquellas dimensiones que eran materias de su competencia ya sea profesional o por su experiencia en diversas actividades.El litoral central sur (hoy nominado” satélite borde costero sur”, NOMBRE QUE SEGURAMENTE FUE PUESTO DESDE VALPARAISO*) había experimentado un serio deterioro espacial Y SOCIAL unido a un recambio social y cultural, cuestión que ameritaba pensar en alternativas viables de acción que ayudaran a enfrentar esta situación. Entre estos vecinos se encontraba el todavía vigente Y LEGENDARIO Dr. Luis Weinstein de Isla Negra, don Francisco Ferrer (QEPD), ex alcalde de El Quisco (durante su administración se construyó el primer edificio municipal hoy modificado), don Horacio Calvetti, vecino de El Quisco centro y dedicado a labores sociales junto a su Sra. esposa que dirige la Cruz Roja en El Quisco, la Sra. Maria Eugenia Zamudio, directora de la Casa Museo Pablo Neruda de Isla Negra, varios artistas de renombre como Ricardo Mesa (QEPD) escultor, Roberto Polhammer (QEPD) escultor, Félix Maruenda (QEPD) escultor, y muchos más (he nombrado a los que se han ido como parte de un pequeño reconocimiento).
Los principios, premisas y conceptos que guiaron la concepción del desarrollo de la comuna y el litoral han sido los siguientes:
1.- Dentro de la Región la provincia de San Antonio puede aprovechar sus ventajas comparativas de poseer un sector costero blandamente intervenido (a excepción ahora de Algarrobo) en lo que se refiere a su ocupación espacial contrastando con la intervención de Valparaíso y Viña que desarrollaron ocupación intensa y un urbanismo estandarizado en sus intervenciones más recientes.
2.-La provincia y en especial El Quisco posee un pasivo patrimonial tangible e intangible inexplorado en toda su potencialidad y ligado principalmente a tres dimensiones culturales fundantes de sus habitantes: la creativa intelectual, CIENTIFICA Y ARTISTICA DEL CHILE CENTRAL, la cultura derivada de la pesca artesanal, hoy en extinción si no se interviene en recuperar ecosistemas agotados, para reconversión y la cultura rural campesina. Dentro de la primera vertiente fundante está la dimensión poética que proviene de Nicanor Parra, Pablo Neruda y Vicente Huidobro, solo por nombrar a los tres mediáticamente más conocidos. La dimensión poética de la existencia entendida en su sentido más amplio significa conectarse con el mundo desde lo sensorial, valorando el paisaje y todos aquellos atributos que le dan vitalidad como son las luces, las sombras, las formas, los colores, las texturas, los volúmenes, las pendientes, la vegetación, la fauna y las relaciones que se establecen entre esos elementos que lo conforman y que en cada lugar forman parte de aquello que llamamos identidad, es decir, la síntesis de una visión antrópica del mundo dentro de la poesía, cuestión en la que tal vez Neruda es un máximo exponente de fama mundial y que está en nuestra comuna como testigo. Fue Neruda quien resaltó esta visión profundamente sensual de la existencia (sus Odas elementales (oda al caldillo de congrio, oda a la cebolla, a la sandía, etcétera; sus poemas sobre las flores silvestres, las playas de las ágatas en Isla Negra, el bosque de las Petras en El Quisco norte, las olas bravías del Pacifico, las gentes que lo habitan, sus casas y calles).
Por otra parte Parra devela el mundo desde la ironía cuando dice:
” la tele es tan fuerte que no se oyen las ideas”,
“ que la farándula y la silicona no nos maten las neuronas”
“2 más 2 no son cuatro….. hoy…. no se sabe nada al respecto”.
“Orden del día: aprender a vivir sin ilusiones”,
Manga ancha para nadie banda ancha para todos, …
Ayer de tumbo en tumbo hoy de tumba en tumba,
Ni progresista ni conservador sino todo lo contrario, ecologista muerto de rabia...
Ni capitalismo ni socialismo sino todo lo contrario, ecologismo
y este personaje tan vigente forma parte importante de la historia de nuestra comuna (Parra tiene casa en Isla Negra, en el sector semi ruralizado de esa localidad (esta condición es objetiva, no normativa).
3.- Descubriendo y conciente de todo este potencial el Dr. Weinstein, médico siquiatra, escritor y fundador del enfoque economía a escala humana (junto al premio Novel de economía alternativa Manfred Max Neef y otros pensadores chilenos como Antonio Elizalde, actual rector de universidad Bolivariana, propuso el curso taller anual de guías poéticos en su parcela Las Coincidencias, el cual viene realizándose desde 1994.
Este curso tiene un enfoque holistico y pretende entregar un conocimiento del territorio que incluya sus dimensiones mas importantes como es el reconocimiento de los habitantes con sus actividades y su medio , descubrir ,reconocer y valorar sus potencialidades culturales y creativas para desarrollar las capacidades de autogestión con proyectos propios creativos y ligados a las ventajas comparativas y las características culturales que lo definen.
4.-Durante todos estos años estas ideas han estado difundiéndose lentamente por la comuna a medida que mas y mas personas venían al curso se conocían y hacían sus propias síntesis.tal es el caso por ejemplo del Totoral, vecinos de allí vinieron hace muchos años al curso y construyeron su proyecto de turismo rural que tenían ya como latente dada sus características de poblado familiar tradicional profundamente arraigado desde la colonia.(muchos de los totoralitos son parientes ,como Uds. ya saben.)este se pudo llevar a la practica debido que en 1997 se consiguió que INDAP lo considerara dentro de su programa de turismo rural, en esos años y también en los 80S se realizaron diagnósticos y propuestas para desarrollar la localidad en esa perspectiva además del trabajo loable que realizo el Eremitorio de la Orden Franciscana para recuperar la iglesia y valorar el poblado desde la mirada del legado de San Francisco de Asís.
De allí que esto explica la fuerte cohesión en torno al desarrollo rural como la via viable para la localidad desde la perspectiva de su PROPIA experiencia ,proyectos personales, familiares o asociativos, ideas que conforman el imaginario social del totoral.por ello, pese a que en las actuales condiciones con un PRI(que no tomo en cuenta esta realidad social ) que los regirá y que no los beneficia para su proyecto de pequeños propietarios dedicados al turismo rural (,mipes y pymes) ES SUMAMENTE IMPROBABLE QUE DECIDAN UNA OPCION URBANA AUNQUE ESTA SE PRESENTE COMO COYUNTURALMENTE MAS CONVENIENTE DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA SUBDIVISION PREDIAL.
Si Uds. analizan la promoción que hace Totoral encontraran que esta se reconoce dentro de la comuna de Neruda COMO LA DIMENSION CAMPESTRE es decir las localidades están ligados por ADEMAS DE SUS PROPIOS REFERENTES POR el referente poético y en especial el imaginario nerudiano y parriano(.en el lenguaje del marqueting: nos promocionamos con los poetas.),lo mismo ocurre en Isla Negra ,Punta de Tralca y El Quisco por ser la localidad principal, cabecera ,pese a los prejuicios inexcusables de algunos personajes del acontecer comunal.
5.-El municipio desde todas las administraciones ha trabajado con algunas de estas ideas, desde su propia realidad, careciendo de un proyecto de comuna internalizado limitado como todos sabemos, por la contingencia de las funciones rutinarias los bajos presupuestos o nulos para el fomento productivo con identidad y autenticidad, que involucrarían en rigor presupuestos sustantivos para impulsar con efectividad un desarrollo de este tipo.(capacitaciones ,mejoramiento de la geston municipal mediante un plan estratégico coherente, créditos blandos ,en rigor un fomento productivo integral).
6.-Por otra parte los programas sectoriales de gobierno han trabajado estas ideas es el caso de Sernatur, INDAP sercotec,conaf,sag,fosis,prodemu, en los últimos años ,también los programas del ministerio de salud, lo que hace que la comuna tenga un contingente de personas con algunas capacidades adquiridas,(todo ello pese a las limitaciones presupuestarias ,de personal y calidad de la gestión con que operan)
7.-Por ultimo existen muchos grupos en el LITORAL DE LOS POETAS actualmente con proyectos relativos a desarrollar este enfoque, que no es otro que el llamado desarrollo local sustentable donde la población se asocia para trabajar por un proyecto de localidad ,desde pequeñas ,viables y diversas iniciativas, podemos nombrar : el py de recuperación y conservación de la Quebrada de Córdova que esta siendo realizado por académicos de la Universidad de Chile en conjunto con organizaciones de El Tabo e Isla Negra, los proyectos de las Bordadoras de Isla Negra, los proyectos de artistas y artesanos de la comuna , ,los cursos y acciones de la Estación Costera de Investigaciones Marinas de la Universidad Católica relativos al conocimiento valorización y recuperación del borde costero, los planes de manejo de recursos marinos en la caleta de El Quisco, los esfuerzos del Museo de Ciencias Naturales y Arqueología de San Antonio para impulsar un turismo de fines especiales, el desarrollo de huertos orgánicos rurales y urbanos, el py de granja educativa ,los py del CPT de El Quisco y muchos mas .
9.-El mayor problema que presenta la economía local es el desequilibrio estacional que se produce por un turismo que no ha logrado una afluencia regular mínima que permita mantener la actividad con cierta regularidad estable durante todo el año ,con una población flotante en verano que excede las capacidades del territorio produciéndose un descenso notable de la calidad de vida además del deterioro espacial, esto se debe en parte a que la mayoría de los residentes permanentes ofertan alojamiento a precios relativamente bajos, e informales ,limitándose la oferta en verano masivamente hacia el recurso playa y los servicios informales y en invierno no existe oferta integrada de calidad.
10.- Una de las formas de superar esta condición de deterioro y desequilibrio esta en desarrollar un tipo de turismo radicalmente diferente y especializado y con actividades ofertadas todo el año además de normar y capacitar a la población para un trabajo turístico permanente, de tal modo que, los servicios actuales informales y de baja calidad no tengan cabida por competencia.
11.-.-Dados estos antecedentes proponemos:
Revisar el plan intercomunal haciéndolo coherente con la propuesta de los vecinos de El Totoral.
Considerar en el PRC un urbanismo coherente con una comuna dedicada al turismo de fines especiales ,es decir :normas urbanísticas y mobiliario urbano que reflejen la identidad cultural de la comuna en especial sus referentes poéticos, esto se traduce desde los nombres de las calles ,la iluminación con una estética especial realizada por artistas y profesionales del paisaje, las áreas verdes tratadas con el enfoque del wild garden respetando la flora silvestre y asilvestrada del Chile costero central, los bajos requerimientos de agua y el manejo y recuperación de la flora autóctona, normar la intervención sobre las propiedades particulares ya que por el recambio cultural los nuevos residentes no conocen las especies bien adaptadas y terminan exterminado jardines irrecuperables (tal es el caso de el quisco y otras suculentas y cactáceas de gran profusión en el borde costero en el pasado y ahora irrelevantes, porque no ha existido ni política ni acciones que las protejan,la conducta habitual es considerarlas malezas y arrancarlas ,cuestión que ocurre cuando las faenas de construcción se instalan)
La extensión del límite urbano al doble de la superficie actual es una materia de debate y que tiene relación con el plan regulador ínter comunal inconsulto con la ciudadanía de la comuna.
· Mantener el perfil de una comuna baja considerando una altura máxima de cuatro pisos en áreas que por su pendiente permitan mantener las vistas, antejardines y cierros que permitan un paisaje urbano verde.
· Procurar que toda intervención urbana se realice con el enfoque de constituirse en un atractivo turístico en si mismo, aunque sea de orden estrictamente funcional.Esto implica definir una estética precisa para tales intervenciones, de tal manera que la comuna no se vea afectada por intervenciones antojadizas y bajo los criterios de los distintos servicios y agentes que operan en su territorio.
· En lo relativo a los pavimentos normar para que estos sean compatibles con un turismo ecológico ,es decir sus texturas diseños y colores deben mimetizarse con el paisaje natural evitando los poco estéticos y pesados que se han realizado hasta ahora (acera,cuneta,zarpas,berma,calzada) ,aumentar significativamente las veredas y bandejones peatonales de tal forma que se pueda pasear a pie por lugares adecuados y bellos definiendo una estética y un diseño con identidad de tal modo que el visitante sepa por esos signos o señales donde esta ,en síntesis no mas de lo mismo.
· En los nuevos diseños de tramas respetar las sinuosidades del terreno y el paisaje evitando la trama ortogonal cuando no amerite.
· Mención especial constituyen las formaciones rocosas presentes en El Quisco algunas de las cuales se encuentran en terrenos particulares, seria conveniente estudiar para ellas, dentro de las normas municipales una protección, conservación y sugerencias de utilización y manejo como atractivo turístico, (por ej. Miradores, escalamiento, etc.)Esto lo podría recomendar el PRC previa identificación de las mismas.
· Respecto de los frentes de predios en la comuna reina una anarquía total es frecuente el uso de la pandereta buldog la que ha hecho desaparecer de la comuna los mas hermosos cierros verdes que combinaban de manera armónica el miosporo con la hiedra cardenal, ambas especies muy bien adaptadas, seria conveniente definir modalidades de cierros coherentes con una comuna turística en que lo bello, la comodidad y la calidad del espacio deben ser primordiales.
· La arborización de la comuna es urgente esta ha perdido gran parte de los pinos marítimos por tala, que los fundadores plantaron, las especies que el municipio ha intentado poner no han prosperado tal vez por no ser las mas adecuadas o por la continua depredación veraniega o ambas cosas.El Quisco no se ha visto ajeno a la moda de la palmerizacion resultado de la salida de los chilenos al Caribe, sin embargo estas especies cuesta que se adapten a un borde costero como el nuestro.
· En el tema de la vialidad el ensanche de Isidoro Dubornais insinuado en el diagnostico no parece recomendable ya que habría que, en la parte frente a la playa grande destruir el cerro, expropiar o hacer desaparecer los estacionamientos recién terminados ,parece mucho mas cuerdo y menos invasivo habilitar la circulación por detrás con avda.españa mas otra paralela de tal modo que Isidoro Dubornais quede del ancho que esta y se privilegie como paseo áreas verdes ,sector de servicios ,comercial y turismo ordenando los usos permitidos, rediseñando los centros artesanales y las fachadas de los establecimientos comerciales siguiendo una imagen con identidad con baja circulación de motorizados aprovechando las vistas que tiene desde José Narciso Aguirre hacia el norte sobre el mar y soterrando la profusión de cables que hoy atentan la visual.
· En lo relativo a los cables aéreos el PRC puede recomendar una ordenanza que cautele la contaminación visual que generan.
· En lo relativo a las luminarias la comuna se caracteriza por tener profusión de iluminación en algunos sectores y carencia en otros predominando el “feísmo” de baja calidad y estandarizado, el PRC debiera recomendar en este sentido una ordenanza que evite estas situaciones
· Definir áreas de estacionamiento fuera del Quisco balneario, permitiendo solo lo que ya esta consolidado.
· Definir casas y sectores de barrios que constituyan patrimonio de un balneario tradicional de la clase media chilena del siglo 20.(casas arq. Garafulic, complejo de la fach, casas arq.Ventura Galvan, casa Gondec y otras))
· Definir áreas naturales manejadas que eviten la conurbación de las localidades y actúen como parques naturales y corredores biológicos preservando biodiversidad, estas pueden ser los entornos de quebradas por ejemplo, respetar las quebradas menores con los mismos propósitos ideando la conectividad solo si es necesario sin intervenciones duras.
· En cuanto a las quebradas estas y sus entornos deben ser protegidas y conservadas como espacios naturales con mínima habilitación para el turismo educativo científico y estar consideradas en el plan de manejo ambiental que deberán desarrollar los municipios atendiendo a las acciones locales relativas al calentamiento global..
· Respecto del borde costero este constituye patrimonio natural, reconocido por los vecinos y las intervenciones sobre el deben ser muy blandas y movibles, procurando establecer una ordenanza de manejo para la recuperación de los ecosistemas dañados como son el sector verde húmedo y la playa de arena ,materia que debe ser abordada con un plan de manejo ambiental del mismo ,cuestión que puede recomendar el prc,en el pasado reciente el borde fue intervenido con materiales de deshecho y numerosos pequeños humedales y vertientes sepultados bajo escombros de tierra y basura con la idea de rellenar para la costanera ,impidiendo ahora un tratamiento que, posibilitando la circulación peatonal o liviana incorpore al paisaje los humedales y vertientes.
· Introducir el uso del arte en el mobiliario urbano y en el diseño del espacio público, en particular en la señaletica, dejando lo estandarizado solo en los lugares imprescindibles y exigidos por las leyes.
· En síntesis el PRC tiene la posibilidad de definir para la comuna un tipo de urbanismo con identidad arquitectónica y paisajística cuya base de sustentación sea el tratamiento poético del espacio, recuperando elementos patrimoniales en extinción,un urbanismo simple, austero, discreto, no ostentoso, ni presuntuoso, inspirado en el uso de materialidades naturalizadas con evocación de una rusticidad sofisticada y fina que respete y realce los entornos naturales, para ello es imprescindible el desarrollo de un programa de calidad del espacio turístico, cuestión que la ley que crea la Subsecretaria de Turismo con rango de ministerio considera prioritaria ya que esta tendrá ingerencia en los instrumentos de ordenamiento territorial con el objeto de intervenir en estos temas .
Solange Figueroa Mac-Ginty,
Miembro de la Comisión Territorial
Consejo Comunal de la Cultura y las Artes
EL QUISCO
CALLE SAN JORGE #260, Playa Hanga Roa
*borde costero satélite sur” es una nominación que años atrás habría causado escozor, ya que la provincia se planteo ser una región aparte, debido al centralismo con que operaba el gobierno regional, allá por el año 2001 [U1] .,bajo la administración del arq.Gaston Pereira Massei quien pretendió impulsar el desarrollo rural basado en los modelos que aplico Andalucía en España para salir del deterioro y la decadencia, esta iniciativa fue reforzada en Chile por el profesor Juan Gasto de la PUC y en este enfoque se le daba mucha relevancia al desarrollo rural, su equipo de trabajo realizo la planificación de Sa nto Domingo ,ignoro ahora el enfoque de la gobernación actual.
[U1]
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